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俄烏戰爭 牽動世界變局

新冷戰序幕曲 引出暴風驟雨的這場戰爭

文/梅中和、蕭麗君、呂佳恩

在東西方文明的十字路口,烏克蘭的歷史始終擺脫不了地理牽制的宿命,其國歌的開頭唱著「烏克蘭尚未滅亡」,這是19世紀烏克蘭民族主義者的心聲,更是這段歷史的見證。僅管這場俄烏戰爭只是歷史長河片段,卻是人類進入全球化的互聯互通時代後,一場對世界經濟衝擊最大的戰爭。

與此同時,因新冠疫情尚未平復,氣候變遷下的2022年夏天,百年一遇的旱災更席捲全球,天災與人禍持續推升全球通膨居高不下,美國抑制通膨的激進式升息,讓各國匯價跌勢難抵,資本市場數度遭到血洗。世界經濟局勢動盪之際,全球又分裂成不同陣營,新冷戰再讓人類走進鐵幕隔閡、閉關自守的年代。

聯大會議上東西方互控 無人試圖止戰

第77屆聯合國大會在9月下旬開幕,這個二戰結束後基於理想主義成立的機構,一直致力於世界和平、國際合作與保護人權、協調各國行動,但始終不敵國際政治的現實。

聯合國祕書長古鐵雷斯(Antonio Guterres)在開幕式上表示,俄烏戰爭的矛盾持續加深,「我們的世界陷入了大麻煩,分歧愈來愈深,不平等愈來愈大,挑戰愈來愈廣泛。」這場危機威脅到人類的未來和地球的命運,國際社會還沒有準備好或不願意應對我們這個時代的巨大挑戰。

穿著標誌性軍綠色T恤的烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在視訊中對聯合國大會表示,針對俄羅斯對烏克蘭犯下侵略罪行,烏克蘭要求,「這是和平方案的第一個條件,全面性的條件:懲罰。」

然而,西方領導人在聯大一般性辯論上的演說,將其國內能源短缺與通膨所引發的民怨與政治動盪歸咎於俄羅斯,但並未見到有人試圖結束這場戰爭。法國總統馬克宏抨擊,「我們自2月24 日以來看到的是回到帝國主義和殖民地時代。」德國總理蕭茲也表態不對俄羅斯退讓,「只有普丁意識到自己無法贏得戰爭,他才會放棄戰爭和他的帝國主義野心。」美國總統拜登則強調,這是一場由普丁一個人抉擇的戰爭,企圖從地圖上抹去一個主權國家,「俄羅斯無恥地違反了聯合國憲章的核心宗旨。」

至於代表普丁出席聯大的俄羅斯外長拉夫羅夫,則抨擊聯合國已成為西方向俄羅斯政治施壓的工具,在這場聯大期間為俄羅斯動員增兵所召開的安理會臨時會議上,拉夫羅夫不想留給西方國家任何羞辱俄羅斯的機會,在講完話後就起身離開。在聯大開幕之際,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)下達部分軍事動員令,準備再向烏克蘭戰場投入30萬兵力,並揚言會動用核武,預告這場戰爭將持續升級。

在俄烏戰爭爆發後,聯合國再次向世人展示這機構無能為力的一面,這場戰爭引發的難民危機、糧食危機,與需要全球合作的氣候問題,都更加惡化、難以協調。因疫情睽違兩年的聯合國大會,儘管匯聚全球領導人,卻仍找不到結束這場戰爭的辦法,且矛盾仍持續加深。

▲ 第77屆聯合國大會9月下旬開幕,聯合國祕書長古鐵雷斯向在場領袖表示,國際社會分歧愈來愈深,且至今未準備好應對這時代的巨大挑戰。圖/美聯社
▲ 第77屆聯合國大會9月下旬開幕,聯合國祕書長古鐵雷斯向在場領袖表示,國際社會分歧愈來愈深,且至今未準備好應對這時代的巨大挑戰。圖/美聯社

美元獨強成形 新興國家瀕破產危機

除新冠疫情持續干擾全球景氣復甦外,2月底俄羅斯與烏克蘭戰爭開打後迄今近7個月,仍未見緩和跡象。全球通膨居高不下,使美國為首全球央行多大幅調高利率期壓抑通膨。在新冠疫情、俄烏戰爭、通膨與利率,全球股匯債市及大宗商品等行情,陸續步入空方市場,國際主要貨幣僅美元一支獨秀,因為避險因素加高利率等誘因,使美元短中強勢格局,仍將欲小不易。

國際美元指數迄9月23日突破113,創逾20年來新高水準,全球主要貨幣如歐元兌美元匯價破0.98,創近20來年新低,日圓一度跌破145關卡,也寫下24年來新低水準,另外,人民幣在岸價與離岸價也雙雙摜破7的大關,刷新2年來新低,新台幣則持續向32元關卡逼進,改寫近5年來新低。至於星元、韓元、菲律賓披索、印尼盾、印度盧比、泰銖、馬來幣,與東歐、中南美洲等其他新興市場貨幣,也大多改寫近年波段新低。

▲ 受歐元區停滯性通膨風險上升和美元強勢影響,2022年7月5日歐元對美元匯率跌至1比1.0265,創下近20年來最低水平。圖/新華社
▲ 受歐元區停滯性通膨風險上升和美元強勢影響,2022年7月5日歐元對美元匯率跌至1比1.0265,創下近20年來最低水平。圖/新華社

亞洲開發銀行(ADB)9月26日舉行年會時,總裁淺川雅嗣(Masatsugu Asakawa)示警,若美國急速升息以及美元大漲引發債務危機,亞洲國家可能採取資本控制與干預匯市等因應行動。

國際美元獨強趨勢成形,亦牽引黃金、銀、銅、錫、鎳等貴金屬與一般金屬行情向下大幅修正,大宗物資如黃豆、玉米、小麥,甚至國際原油與棉花期貨等行情亦同步大跌。這局面與之前新冠疫情在2020年大流行時,大宗物資一度在2020年與2021年大漲現象大異其趣,顯示作為國際主要交易貨幣的強勢美元,打落的不僅是其他國家貨幣,更打衰因看淡經濟前景而逐漸走空的金屬、大宗物資、原油等商品行情。

此外,新興國家因美元過分強勢,使外匯存底薄弱者,也多面臨信用將破產危機;例如已在七月間率先傳來破產的斯里蘭卡,即因美元外債高築,使國家無力購買糧食、燃料等必需品,而向全球宣布破產。對此,市場評估,美元債務沈重與美元外匯存底僅杯水車薪的國家,包括阿根廷、土耳其、巴拿馬、匈牙利與哈薩克等,也亟需追蹤可能的倒債隱憂。

▲ 日圓對美元匯率在9月2日跌破140日圓兌1美元,創24年來新低。圖/新華社
▲ 日圓對美元匯率在9月2日跌破140日圓兌1美元,創24年來新低。圖/新華社

戰爭+通膨居高不下 揭開熊市步伐

在全球股市方面,美元強勢雖引導國際熱錢回流美國資產,但主要投資標的並非在股市、房市,而是坐擁穩定收益的官方債市,或以擁抱現金方式伺機而動。今年以來,國際股市受制俄烏戰爭與通膨居高不下陰影,多表現不佳。例如美國道瓊工業指數迄9月23日已重挫18.57%,標普500、NASDAQ與費城半導體等指數,也分別跳水22.51%、30.53%及38.96%,一般而言,當美股4大指數同步走跌,且低檔見撐無撐時,就是揭開熊市之步伐,不宜漠視。

除美股大走鐘外,今年以來包括韓國、俄羅斯、德國、香港國企、波蘭、奧地利、義大利、匈牙利、比利時、瑞士及愛爾蘭等股市,也都跌逾2成,台股也未置身事外,迄9月23日已下挫22.51%,同樣跌得鼻青臉腫。此外,法國市場重挫19.15%、上海A股大跌15.15%、深圳A股重挫22.42%、香港恒生指數下挫22.41%與越南大跌19.69%等,也都臉色鐵青。

日本、英國、馬來西亞、泰國與印度等股市,則在今年以來迄9月23日分別下挫5.69%、4.96%、9%、1.56%及0.27%,顯示政策性護盤的抗跌韌性相對強勁。另外,上海B股、印尼、阿布達比、智利、委內瑞拉、阿根廷、巴西與土耳其等股市,甚至多上演逆天行情而大漲,也略窺投機味濃厚的市場熱錢,目前多轉戰在哪些地區呼天喚雨。

據了解,部分美國掌權高層人士,目前仍力挺國際美元的強勢地位,即便美國聯準會再度於9月升息短期聯邦基金利率3碼,但Fed預估基準利率將在年底前,進一步攀升至 4.4%,而且終點利率估在明年將達 4.6%高水準,為美元短中期持穩高飛架構奠基。

Fed在9月升息後,目前主要國家的核心基準利率,分別係美國3.25%、日本0.1%、歐元區1.25%、中國3.65%、台灣1.625%,如果美國未來大幅升息態勢一如預期,則美國與其他主要工業國的利差仍將持續擴大。以目前情況來預測美元指數高檔,或歐元、日圓、韓元、人民幣及新台幣等貨幣之低檔,因俄烏戰爭與通膨是否轉為通縮之變數,仍深不不可測。

西方、俄羅斯相互制裁內容

國際制裁+打代理人戰爭 血色大地唱悲歌

維吉尼亞大學哲學博士黎蝸藤在其著作「帝國解體與自由的保壘」中提到,歷史證明,要贏取一場戰爭,道義因素是不可或缺的。他指出,在聯合國體系列次投票表態中,國際社會大多站在烏克蘭一方,這充份體現國際社會對俄羅斯侵略烏克蘭的反對立場,儘管礙於聯合國的大國政治機制,這些決議不能阻止俄羅斯,但絕非「沒有用」。當然,如何推動聯合國改革,也是國際社會的責任。

於此不得不讓我們反思,國際間在各層面對俄羅斯的制裁,至今究竟發揮了什麼作用?或產生了什麼效果?

戰事以來,西方串聯的制裁行動力度相當大,在能源方面,歐美在年底前要切斷九成的俄油輸入、G7計畫擬在年底前為俄油制定價格天花板及停止審批北溪二號;在出口禁令方面,美國與盟友對俄羅斯施行出口管制,涵蓋高科技貨品及戰略物資;在金融方面,一開始就凍結俄羅斯的外匯資產,將俄羅斯逐出歐美的SWIFT清算體系。此一史無前例的經濟制裁,為未來全球化的裂解埋下導火線,跨國企業也紛紛自俄國撤資。

俄羅斯經歷鋪天蓋地的制裁行動,盧布狂洩,戰後曾一度下探139兌1美元,隨後俄央行大幅升息至20%、禁止俄國民眾提領外幣存款,盧布又急遽升值回戰前水準,上演破底翻,收回歐美制裁暴跌的失土並一路挺進。自2月24日戰事爆發以來,盧布至9月初已經上漲近40%,竟反成地表最強貨幣。此外,俄羅斯亦對歐美反制裁,將盧布和能源交易結算綁定,以及祭出部份商品的出口禁令,還有讓歐盟陣腳大亂的是,北溪一號兩度斷供。

在相互經濟制裁的過程中,石油、天然氣價格、糧食價格飆漲,並導致糧食危機。戰事導致糧食供應鏈緊張,加上氣候變遷引發的高溫、洪水、乾旱等災害,嚴重損害全球糧食供應和儲備能力,雖陸續有貨輪由烏克蘭運出小麥,但這場牽動全球的糧食危機仍未消停。如果戰事再拖長,相信連發達國家也可能難以忍受。

原本以為是一場很快就會結束的戰役,但在雙方代理人的介入,且缺乏可居中發揮作用的機構協調之下,久戰似難避免。這不得不令人質疑,制裁真有效嗎?或者說,這對結束這場戰爭,又有何幫助?

戰後各國抵制狀況

主要經濟體陷衰退風險急升 尤其歐洲首當其衝

由於能源與通膨危機深化,促使主要經濟體陷入衰退的風險急升。

經濟合作暨發展組織(OECD)9月26日發布經濟展望期中報告表示,俄烏戰爭將使全球經濟產出到明年底損失2.8兆美元。該組織在最新預測中下修2023年全球與主要經濟體的成長估值,從6月預測的2.8%降至2.2%,今年則持平在3%不變。OECD代理首席經濟學家皮瑞拉(Alvaro Santos Pereira)表示:「我們正在為這場戰爭付出相當龐大的代價。」這前後預測的差異,意味戰爭與其後果對全球經濟造成的損失,相當於法國在這兩年的經濟產出。

與此同時,英國政府為市場再投下一枚震撼彈。英國9月23日祭出1972年以來最大規模的減稅措施,包括取消將公司稅上調至25%的計劃、取消45%的最高稅率(後於10月3日臨時宣布取消)、大幅削減印花稅等,預計至2027年的總支出會達到近450億英鎊,英國政府盼藉由這項行動減緩高通膨帶來的痛苦,並刺激經濟成長。然而經濟學家擔憂,此舉將衝擊英國財政的穩定性,此外,龐大的支出也會使政府舉債,令英國債務走向無法永久持續的道路。英國政府宣布該計畫後引發資金外逃,英鎊一度重貶逾4.5%至1.035美元、創下37年新低。 日經中文網以「英鎊暴跌給世界經濟帶來新風險」為題撰文指出,英國金融市場動盪在各國引發貨幣貶值、債券下跌的連鎖反應,更將波及美國和其他歐洲、亞洲國家。

針對英國的經濟對策,美國聯準會(Fed)亞特蘭大分行行長Raphael Bostic警告「感受到給經濟帶來不確定性的隱憂和恐懼」,顯示了他對英鎊暴跌等的擔憂。報導指出,這種源自英國的市場混亂將波及支撐世界經濟的美國,美國長期利率一度超過3.9%,漲至12年來的最高水平,Fed的貨幣緊縮政策加上英國引爆債券拋售潮,利率上升趨勢有可能難以扭轉。更為嚴峻的則是歐洲,報導稱歐洲各國動用財政應對通貨膨脹的趨勢正在加強,再加上貨幣貶值,歐元兌美元創出20年來新低,使能源價格上漲等的影響加劇。

OECD對歐洲經濟前景最為悲觀,指稱在能源危機重創下,歐元區經濟2023年將只微增0.3%,遠低於先前預測的1.6%成長率。德國經濟在2023年更萎縮0.7%,前估為增長1.7%。該組織並警告,如果能源價格繼續攀升,全球與歐洲經濟面臨衝擊恐怕將更為嚴重。它推估假若到年底天然氣價格狂漲50%,明年歐洲經濟產出可能減少1.3%,全球經濟成長率將只有1.7%。

OECD的最新預測,可讓外界一窺俄烏戰爭爆發七個多月以來,對全球經濟造成的衝擊程度。這場戰爭被視為二戰後在歐洲大陸最嚴重的軍事衝突,儘管該戰爭何時落幕還是未知數,但它所引發的能源價格飆升與供應鏈大亂,卻已讓食品和其他必需品出現短缺,並震撼全球市場。


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