兩會動態快遞
李強重申堅持一中原則、九二共識 對台工作 學者：陸做的比說的多
大陸國務院總理李強5日發表政府工作報告，針對未來一年對台工作，重申堅持一個中國原則和「九二共識」、反對「台獨」和外來干涉、推動兩岸關係和平發展…
李強首度政府工作報告 一文掌握大陸經濟目標、政策動向
全國人大十四屆二次會議今（5）日登場，國務院總理李強發表政府工作報告，面對大陸下行的經濟情勢，為挽救市場投資信心、提振經濟成長率，李強大動作宣布多項刺激經濟措施…
大陸兩會｜政協會議開幕 聚焦2重點
大陸全國政協14屆二次會議4日開幕，全國政協會議發言人劉結一3日在記者會上表示，從春節消費數據證明，消費潛能將成為大陸經濟發展的強勁動力。此外，優化營商環境、壯大民營經濟也是本次政協會議討論重點…
大陸全國人大：美議員竄訪台灣 干擾中美兩國正常交往
去年中美元首舊金山會晤後，兩國關係出現改善跡象，針對今年美國進入大選年，是否會影響中美關係，大陸全國人大發言人婁勤儉4日表示，不對美國內政抱持立場…
外企赴中投資面臨高風險 陸全國人大：對反間諜法錯誤解讀
大陸去年修訂反間諜法後，又修訂通過了保守國家秘密法，新修訂法案中寬泛、模糊的表述引發一些外國投資者的擔憂，對於今年是否還會進一步修訂相關的法律，給市場帶來更多的不確定性…
面對西方制裁 陸全國人大：技術要卡是卡不住的
針對近年西方國家對中國大陸發起科技戰，大陸全如何推進高水平科技自立自強，全國人大發言人婁勤儉4日表示，只要堅持自立自強，就沒有攻克不了的難關，任何一項已知的技術…
兩會前夕 中央政治局：營造穩定透明的政策環境
2024年大陸全國兩會即將召開之際，設在北京西長安街北側梅地亞中心的兩會新聞中心27日正式啟用。據悉，目前已有3000多名記者報名採訪，新聞中心將透過互聯網為採訪提供服務，還將提供會議主要文件的電子版，不需媒體記者在現場長時間排隊等候領取…
兩會聚焦房市 專家籲全面開放限購
大陸兩會即將舉行，最受外界關注的是將推出何種政策，解決對經濟復甦影響甚鉅的房市問題。北京大學國發院經濟學教授姚洋表示，當前經濟復甦共有兩大挑戰，一是房地產，二是地方政府債務。他建議，地方政府不應再用行政限制干預房價，全面開放限購…
兩會召開在即 外媒：陸經濟頹勢尚未見曙光
大陸將於3月初召開「兩會」（全國人大和政協會議），外界關注是否提出新的刺激經濟政策。外媒分析認為，大陸當前的經濟問題比2015年時更加複雜，且政策彈藥已經耗盡、扭曲或損壞，加上大陸決策者仍將社會穩定和國家安全置於永續成長之上，紓困經濟似乎無望…
兩會利多估超預期 券商樂看陸股
大陸「兩會」（全國人大會議、全國政協會議）即將在3月初登場，由於當前大陸施政重點為穩經濟成長，市場預期「兩會」期間大陸政府將端出更多政策牛肉，多家券商也因此樂觀認為，陸股將步上修復道路，因此續漲可期。…
延遲退休要來了？ 預計成大陸「兩會」熱點議題
近年延遲退休一直是熱點話題，延遲退休的年齡節點、漸進式延遲退休方案如何推行都與大眾緊密相關，臨近2024年全國「兩會」更預料再成為討論熱點。尤其近日發佈的《中國養老金發展報告2023》，在測算養老金替代率問題時指出，「延遲退休政策發布在即，65歲可能是調整後的最終結果」。消息一經發佈，迅速沖上了大陸社交媒體的熱搜榜首位。…
大陸兩會是什麼？
大陸全國「兩會」是年度重要政治盛事，指的是全國人民代表大會（簡稱人大）、中國人民政治協商會議（簡稱政協）。2024年3月4日起召開的是「全國政協14屆二次會議」，5日起則是「14屆全國人大二次會議」。依照往例，會議時間約為10天左右。
人大的主要職權，包括修憲；制訂和修改國家法律；選舉、決定和罷免國家機構人員；決定國家重要事項等。人大代表每屆任期五年，每年在3月舉行的會議，也是一年內最重要的議程。
至於政協的組成人員，則是來自各黨派、各地方的社會賢達與社會菁英，其職權為政治協商、參政議政等。
2024兩會觀察重點
大陸全國「兩會」也是外界一窺大陸未來一年國家政策的重要指標。這一屆，除檢視新領導班子上任滿周年的成績單以及確定今年經濟增長目標，最受關注的是大陸在面臨通縮壓力、房市低迷、勞動力下滑等一連串挑戰下，將提出哪些政策藥方，帶領這個世界第二大經濟體對抗變局、脫離困境。
根據官方公布的議程，全國政協14屆二次會議訂4日登場，隨後14屆全國人大二次會議於5日召開，最為市場關注的是5日人大開幕式上，大陸國務院總理李強將發表今年的政府工作報告，回顧過去一年的施政成績，並訂出今年的國策方針及各項政策指標，相關數據中，又以GDP增長、消費者物價指數（CPI）、新增就業人口、失業率、赤字率等最受重視。
政治新變局
美中台的新三角習題
經歷三年疫情、全球需求疲弱，加上以及美國持續的祭出制裁，導致中國經濟下行壓力大增。在此背景下，中國似乎也轉變對外政策的態度，尤其是對美關係。去年下半年，多位美國高官陸續訪問大陸，成功促成中國國家主席習近平11月赴舊金山，與美國總統拜登上任總統後的第二次面對面會晤，緩和中美間的緊張氛圍。
在台海議題上，近期兩國高官在台灣問題上的互動，以中國外長王毅最具代表性。這位曾擔任過國台辦主任的外長，今年以來先後與白宮國安顧問蘇利文、美國務卿布林肯會面，其中蘇利文向王毅表示，反對兩岸任一方片面改變現狀，布林肯則強調維持台海和平的重要性。
王毅則多次強調世界上只有一個中國，台灣是中國領土一部分，「這才是台灣問題的真正狀況」，美方如真想台海穩定，就應恪守一個中國原則和中美三個聯合公布，將不支持「台獨」的表態落到實處。綜合雙方的說法，顯然在此問題上，仍存在不小分歧。
至於兩岸間的互動，自賴清德1月13日當選總統後，大陸不斷出招給予壓力測試。例如1月底春節前夕，無預警取消過去兩岸透過航空「小兩會」達成共識的M503航線偏置措施，被陸委會直接解讀為有意改變「台海現狀」。
稍後，春節年發生大陸「三無」船隻闖進金門海域，遭我海巡署追緝翻船導致兩死意外，大陸海警海監船隨後進入金門、馬祖禁限制水域，甚至登上金門旅遊船「突襲檢查」，打破過往兩岸尊重對方海域的默契。賴清德當選僅1個多月，台海緊張局勢已引發全球關注。
3月初「兩會」召開時，對美關係與兩岸方針會有那些新變化，新執政團隊將如何提出對策予以因應，不僅是地緣政治的熱點話題，更是攸關台灣發展的關鍵所在。 閱讀全文
近期美中台大事紀
中美關係 曖昧不明
2023年11月
中國國家主席習近平赴舊金山與美國總統拜登會晤。
2024年1月12日
中國外長王毅與白宮國安顧問蘇利文在泰國曼谷舉行會談。
‧ 白宮官員指出，蘇利文提到台海問題，反對任何一方片面改變現狀，同時強調會繼續關注中國不公平貿易政策，不會改變「小院高牆」作法。
2024年2月16日
布林肯與王毅在慕尼黑會面。
‧ 美國務院表示，布林肯強調維持台海和平的重要性。
‧ 中國外交部則引述王毅表示，應把不支持「台獨」的表態落到實處，解除對中企的非法單邊制裁等。
‧ 雙方同意維持各領域對話溝通。
兩岸角力 暗潮洶湧
2024年1月13日
民進黨籍、現任副總統賴清德當選總統，表示「維持台海的和平穩定，是擔任總統的重要使命。將依照中華民國的憲政體制，不卑不亢，維持現狀，在對等尊嚴的前提下，用交流取代圍堵，對話取代對抗，自信的和大陸展開交流合作，增進兩岸人民的福祉，達到和平共榮的目標。然而面對大陸的文攻武嚇，也有守護台灣的決心」。
2024年1月30日
大陸民航局公布，2月1日起，M503航路由北向南不再偏西飛航，並將啟用W122、W123銜接航路由西向東飛行。
2024年2月8日
交通部觀光署宣布，由於大陸迄今未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變M503航路運行方式，即日起停止招攬前往中國大陸旅行團。
2024年2月14日
大陸一艘「三無快艇」（無船名、無船舶證書、無船籍港登記）14日因越界闖入金門海域，遭我方海巡署追緝翻覆釀兩死，引發一系列紛爭。
資料來源：本報資料庫 整理：賴瑩綺
破冰新契機
政冷經熱 兩岸合作民間先行
中美對峙下，兩岸政治互動跌入冰點，短期難改善，但各領域互動仍持續進行，一項發展中的新趨勢是：官方或白手套單位難以發揮功能，各式各樣民間自發性對口組織於是站上了第一線。此一民間先行的方式，雖是兩岸關係倒退的象徵，各界仍對其緩和關係並創造破冰新契機有所期待 … 詳全文
川普恐重返
美大選在即 中美關係充滿變數
2024年是美國大選年，現任總統拜登力拚連任，前總統川普捲土重來。美國大選進入白熱化階段，候選人將端出對中政策新菜，中美關係也因此充滿變數。科技戰毫無疑問是G2較勁的最重要領域，美國逐步加大對中國出口先進晶片的圍堵，28奈米預料成為美方劃定晶片技術領域的紅線 … 詳全文
中美雙邊角力 延燒成全球議題
中美經貿競合關係是大陸「兩會」重要討論議題之一。儘管舊金山「習拜會」使中美緊張關係降溫，在歐盟「降風險」主張下，「脫鉤」風險也逐漸消停。然而中美貿易戰到科技戰延燒多年，全球化的反思意識，促成區域局勢和國際組織逐漸形成新秩序，G2競合已從雙邊延伸至全球議題 … 詳全文
觀點台灣夾縫求生 應與對岸復談
今年大陸對台工作會議在兩會前召開，大陸對台「二把手」、全國政協主席王滬寧在賴清德當選後重申既有的對台政策基調，大陸全國兩會會議預計闡述的政策不會偏離太多。與此同時，賴清德也宣示將延續前朝路線，意味兩岸或難脫離當前僵持狀態。
值得注意的是，中美在11月中美領導人會晤後，關係明顯緩和，後續進展是否會影響美國對台政策，成為美中台三邊關係的變數之一，台灣必須審慎因應、亦步亦趨，才有機會繼續在中美兩強「夾縫中生存」 … 詳全文
經濟新風向
大陸經濟保五戰開打
先前大陸官方公布2023年的GDP增速為5.2％，反映宏觀經濟正穩步復甦。多家機構認為，2024年官方訂出的GDP增長目標會和去年一樣，「維持在5％左右」，之所以未能向上提升，主要是房市下滑問題短期無法結束、民營企業經營壓力沉重，加上消費疲弱拖累經濟增長，及外需復甦具有不確定性等，因此增長目標較顯保守。
另有專家指出，剛公布的31個省份的數據中，共有17個未能達成2023年GDP增長目標，部分債務沉重或飽受房地產下滑壓力的省市，不得不下調今年增長目標，從而也拖累全年宏觀經濟的表現。
各機構預測今年大陸經濟增長概況（％）
資料來源：路透、中時全球電子資料庫 整理：黃欣
其他經濟數據方面，瑞銀首席中國經濟學家汪濤認為，官方持續推出穩經濟、穩房市的政策收效，未來幾個月大陸有望逐漸回穩。接下來財政政策仍有加碼空間，但力度相對去年將較為溫和。她預計，今年大陸會將財政赤字率設定在3.5％～3.8％，仍高於去年目標的3％。也會提高地方政府專項債券新增限額，並繼續發行新一批地方政府特殊再融資債券。
2024年經濟數據目標預測
| 經濟目標 | 2024年（估） | 2023年 |
|---|---|---|
| GDP年增率 | 4.5％∼5％左右 | 5％左右 |
| 失業率 | 5.5％左右 | 5.5％左右 |
| 消費者物價指數 | 3％左右 | 3％左右 |
| 赤字率 | 3.5％∼3.8％ | 3% |
| 地方政府專項債券 | 4兆元人民幣 | 3.8兆元人民幣 |
| 資料來源：路透、BBC中文網 整理：黃欣 | ||
值得注意的是，外界關注的經濟對策部分，目前最期待官方針對近年崛起的外貿「新三樣」：電動車、鋰電池、太陽能電池，繼續端出政策牛肉，維繫讓去年以來的增長動能。大陸統計局數據顯示，2023年「新三樣」合計出口首次突破人民幣兆元，較2022年增長29.9％，高於整體出口增速29.3個百分點，成為推動外貿的主力，今年有望看到更多的扶持政策。 閱讀全文
搶救弱復甦
貨幣政策穩中偏鬆 降準降息有空間
面對全球經濟復甦不穩、地緣政經衝突加劇，大陸2023年經濟增長5.2％，完成年度增長目標殊為不易。專家指出，整體環境處於「弱復甦」為今年經濟的一大考驗，財政政策需繼續加碼，貨幣政策「宜鬆不宜緊」 … 詳全文
國家隊做多
穩房市、引外資 錦囊妙計刺激經濟
近年來大陸房市陷入低迷，隨著恒大集團等知名地產商爆雷，產業風險逐漸積壓。儘管大陸從中央到地方推出不少穩房市措施，但2024年警報仍未解除。多地稍早召開兩會，從其對房地產工作的部署，反映出房地產仍是經濟政策焦點 … 詳全文
新質生產力 經濟復甦新引擎
中國國家主席習近平在1月底的政治局集體學習中指出，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展「新質生產力」的核心要素。進一步說，「新質生產力」就是要放棄房地產產業鏈作為經濟引擎的地位，試圖以科技創新作為新經濟成長動能。
2023年8月底，華為無預警發表5G旗艦手機Mate 60 Pro，全球半導體業為之震撼。在美國聯手日荷盟友實施的晶片圍堵下，這款橫空出世的新手機，被視為中國技術的復興象徵。近期北京、重慶、廣東多地政府工作報告陸續出爐，「新質生產力」成為熱門詞彙，重點在於破解人工智慧、積體電路等領域「卡脖子」問題 … 詳全文
觀點大陸經濟轉型期 台商有利可圖
多年來，從台商投資大陸的脈絡來看，除了世界經濟潮流，也與大陸內部經濟形勢變化有莫大關係。台商除了不斷調整經營策略，並逐步深耕市場、融入當地供應鏈體系。如今全球政經形勢丕變，大陸經濟也在高速奔馳30年後面臨轉型壓力，財經政策在「兩會」進一步明朗之後，接下來台商如何拿捏大陸經濟轉變期的機遇與定位，將是今後競爭的關鍵 … 詳全文